Bürgschaft des inneren Friedens: Sozialpolitik in Geschichte und Gegenwart

1 Vor- und Entstehungsgeschichte.- 1.1 Industrialisierung — Menetekel oder Verheißung?.- 1.2 Arbeitsteilung — physische Kasteiung und geistiger Ruin?.- 1.3 Autonomes Vorspiel: Einzelbetriebliche Fürsorge am Beispiel Krupp.- 1.4 Revolutionäre Antworten auf die Arbeiterfrage.- 1.5 Reformistische Antworten auf die Arbeiterfrage.- 1.6 Sozialreform und Staatssozialismus.- 1.7 Allgemeinpolitische Ausgangslage und Bismarcks Intentionen.- 1.8 Soziale Botschaften und parlamentarische Auseinandersetzungen.- 1.9 Rückblick I: Kollektive Selbsthilfe und kommunale Statuten.- Leseempfehlung.- 2 Sozialpolitik im Kaiserreich.- 2.1 Die Bismarcksche Sozialgesetzgebung.- 2.2 Versuch einer Einschätzung der Bismarckschen Sozialpolitik.- Einfügung II: Egoismus, Altruismus, Utilitarismus und Moral.- 2.3 Sozialpolitik 1890 bis zum Ausbruch des ersten Weltkrieges.- 2.4 Sozialpolitik im 1. Weltkrieg.- 2.5 Resümee und Ausblick.- Leseempfehlung.- 3 Sozialpolitik in der Weimarer Republik.- 3.1 Sozialpolitik in der Anfangszeit.- 3.2 Die Weimarer Reichsverfassung.- Einßgung III: Frauenwahlrecht und Sozialdemokratie.- 3.3 Die Weimarer Republik als “Wirtschaftsdemokratieâ€.- 3.4 Der (Vorläufige) Reichswirtschaftsrat.- 3.5 Der Ausbau der klassischen Sozialversicherung.- 3.6 Bekämpfung der Arbeitslosigkeit in den Nachkriegsjahren.- 3.7 Das AVAVG von 1927.- 3.8 Der Abbau von Sozialleistungen.- 3.9 Resümee.- Leseempfehlung.- 4 Sozialpolitik im Nationalsozialismus.- 4.1 Grundsätzliches zur Einordnung des Nationalsozialismus.- Einfügung IV: Zur Hypothese der Verführung.- Einfügung V: Der “Aufstand gegen die Moderneâ€.- 4.2 Der Weg in den Führerstaat.- 4.3 Nationalsozialistische Programmatik und Ideologie und Sozialpolitik.- 4.4Neuordnung der Arbeits- und Betriebsverfassung.- 4.5 Bekämpfung der Arbeitslosigkeit, Arbeitskräftelenkung und Arbeitsschutz.- 4.6 Maßnahmen im Bereich der Sozialversicherung.- Exkurs: Daten zur Lebenslage der abhängig Beschäftigten.- 4.7 Sonstige sozialpolitische Maßnahmen.- 4.8 Grenzüberschreitungen.- Einfügung VI: “Lebensunwertesâ€Leben.- 4.9 Schlußbemerkung.- Leseempfehlung.- 5 Sozialpolitik in der Bundesrepublik Deutschland I: Rahmenbedingungen und Ausbau der Sozialversicherung.- 5.1 Ökonomische und politische Kontinuität.- 5.2 Verfassungsrechtliche Grundentscheidungen.- 5.3 Gestaltungsformen sozialer Sicherungspolitik: (Sozial)Versicherung, Versorgung, Fürsorge.- 5.4 Erste Periode: Aufarbeitung der Kriegshinterlassenschaft.- 5.5 Das Fundament des Sozialstaats: Rentenpolitik 1957 – 1997.- 5.6 Soziale Sicherung de luxe: die gesetzliche Unfallversicherung.- 5.7 Die gescheiterte Sozialreform: die gesetzliche Krankenversicherung.- 5.8 Arbeitsbeschaffung oder Verwaltung der Arbeitslosigkeit: die gesetzliche Arbeitslosenversicherung.- 5.9 Die fünfte Säule der Sozialversicherung: die Pflegeversicherung.- Leseempfehlung.- 6 Sozialpolitik in der Bundesrepublik Deutschland II: Jenseits der Sozialversicherung.- 6.1 Der Ausgleich der Familienâ€lastenâ€.- 6.2 Wohnen als sozialpolitischer Tatbestand.- 6.3 Auffangnetz oder Hängematte: die Sozialhilfe.- Exkurs: Das Sozialgesetzbuch.- 6.4 Hinterlassenschaft des Krieges: die Kriegsopferversorgung.- 6.5 Einübung in Demokratie: die soziale Selbstverwaltung.- 6.6 Volksnahe Rechtsprechung: die Sozialgerichtsbarkeit.- 6.7 Grundzüge der Arbeits-, Betriebs- und Wirtschaftsverfassung.- 6.8 Soziale Sicherung von Nicht-Arbeitnehmern — am Beispiel von Bauern undBeamten.- Leseempfehlung.- 7 Sozialpolitik in der DDR.- 7.1 Sozialökonomische und politische Diskontinuität in der DDR.- 7.2 Sozialversicherung in der DDR.- 7.3 Sonstige Sozialleistungen.- 7.4 “Selbstverwaltung†und “Sozialgerichtsbarkeitâ€.- 7.5 Kritische Würdigung.- Leseempfehlung.- 8 Sozialpolitik als Gesellschaftspolitik — Kritik eines (verfehlten) Ansatzes.- 8.1 Vorbemerkung.- 8.2 Sozialpolitik als Gesellschaftspolitik — die Folgen der Umdeutung durch Achinger.- 8.3 Korrekturversuche — und Reaktionen.- 8.4 Solidarität — mit wem?.- 8.5 Die “Neue Soziale Frageâ€.- 8.6 “System und Lebensweltâ€, Anti-Etatismus und neue Subsidiarität.- 8.7 Die Grundsicherungsdebatte.- 8.8 “Konservative†und “fortschrittliche†Sozialpolitik.- Leseempfehlung.- 9 Die Zukunft des Sozialstaats.- 9.1 Die historische Dimension.- Einfügung VII: Sozialstaatliches Kontinuum in Person: E. R. Huber.- 9.2 Sozialstaat, Demokratie und Arbeitnehmerschaft.- 9.3 Ergänzende Anmerkungen zur gegenwärtigen Sozialstaatsdiskussion.- 9.4 Schlußbemerkung.- Leseempfehlung.- Literatur.- Abkürzungen.

"... ein überaus spannender Beitrag zur aktuellen Diskussion um die angebliche "Krise des Sozialstaats"...". Karl Rudolf Schäfer in: Südwest Presse, 21.10.98.

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Dr. Walter Wangler ist Professor für Politikwissenschaft an der Fachhochschule Düsseldorf.

Deutsche Sozialpolitik von 1871 - 1997