Los objetivos de los procesos de reforma y modernizacion de una Administracion Publica deben dirigirse a satisfacer los derechos fundamentales del hombre. Por eso, los modelos politicos y administrativos de los Estados modernos, han de construirse a partir de aquel y de sus necesidades individuales y colectivas. En ese marco, los contratos administrativos constituyen un ambito esencial, pues a traves de ellos el uso de recursos publicos debe estar destinado, directa o indirectamente, a tales fines."