Hat sich das Verständnis der Beziehung zwischen Verwaltung und Bürger innerhalb der Verwaltungsrechtswissenschaft der letzten 50 Jahre verändert? Dieser auch für die Ausbildung der Verwaltungsrechtsdogmatik zentralen Frage geht die Untersuchung nach, indem sie einflussreiche verwaltungsrechtliche Diskurse aus der Zeit der Bundesrepublik rekonstruiert.