Aus welchen Grundsätzen ergibt sich die Besteuerungsbefugnis der Steuerverwaltung und welche Perspektiven würden es der Steuermaterie, insbesondere der Steuerlehre, ermöglichen, die Legalität im kongolesischen Recht weniger zu behindern? Das Erfordernis der Rechtmäßigkeit der Besteuerungsakte einerseits und die Übereinstimmung des Handelns der Steuerverwaltung mit dem Willen des Gesetzgebers sowie der Schutz des Steuerzahlers aufgrund der finanziellen Auswirkungen der von der Steuerverwaltung vorgenommenen Auslegung andererseits bilden somit die beiden Hauptachsen dieses Buches. Diese beiden Schwerpunkte wurden im Lichte der gesetzlichen Bestimmungen untersucht, die sich auf die Rechtssicherheit des Steuerzahlers gegen Änderungen der Steuerdoktrin auswirken, insbesondere Artikel 39 des Gesetzes Nr. 04/2003 vom 13. März 2003 zur Reform der Steuerverfahren in der bis heute geänderten und ergänzten Fassung.