Très souvent, évoquer la question du foncier rural c'est courir le risque de créer des tensions, réveiller de vieux conflits. Sur un sujet qui suscite tant de controverses et de passions, que faire pour déclencher une dynamique d'échanges sereins entre autochtones et migrants, agriculteurs et éleveurs, hommes et femmes, jeunes et vieux ? Comment faire converger des intérêts fonciers divergents des acteurs ruraux par la participation? Dans le département de Padéma, le Projet de Développement Local de l'Ouest (PDL-O) a tenté d'y répondre entre 2004 et 2009, à travers une opération pilote de sécurisation foncière (OPSF) dans un contexte de forte migration et de transhumance. Cette opération pilote recourt entre autres outils, au Groupe de Réflexion (GR), un cadre d'échange pour la résolution des différends liés au foncier.