Der Flugverkehr nimmt in Deutschland weiter stark zu - jährliche Wachstumsraten von über fünf Prozent werden vermeldet, die zum Teil auf den stark wachsenden Billigflugverkehr zurückzuführen sind. Der steigende Konkurrenz- und Preisdruck verlangt von Flughafenbetreibern niedrigere Abfertigungs- und Passagiergebühren. Gleichzeitig steht die Forderung nach dem investitionsintensiven Ausbau von Flughafenkapazitäten vor allem bei den großen Drehkreuzen Frankfurt, München und Berlin. Der Ausbau von kleinen, unprofitablen Regionalflughäfen gerät immer stärker in die Kritik, weil dadurch nicht nur Steuergelder verschwendet, sondern auch die Wirtschaftlichkeit von benachbarten Airports bedroht werden.