Der Band dokumentiert die Ergebnisse einer dreijahrigen Beobachtungspflicht, die das Landesverfassungsgericht Mecklenburg-Vorpommern der Landesregierung zu den Folgen der umstrittenen Kreisneuordnung, vor allem fur das Ehrenamt, auferlegte. Die vom ISE Berlin durchgefuhrte Untersuchung vollzieht den schwierigen Vollzugsprozess dieser uber das Land hinausweisenden Reform nach und attestiert der Landes- wie der Kreisebene ein weitgehend erfolgreiches Bemuhen, die Landkreise handlungs- und zukunftsfahiger zu machen - ohne die Substanz der Selbstverwaltung zu gefahrden.