A pesar de los multiples esfuerzos por diagnosticar y mejorar los procesos de gestion en los gobiernos municipales en el contexto mundial a los fines de elevar la calidad de dicha gestion, son persistentes sus debilidades. En el presente texto se asume una postura ontologica y epistemologica de la gestion de gobierno municipal, por sobre la postura pragmatica tradicional. La finalidad es enfatizar en la concepcion sistemica compleja de la gestion, lo cual facilite su comprension y la posibilidad de llegar a la genesis de los problemas de la gestion, al hacer una introspeccion en los aspectos estructurales subyacentes del sistema de gobierno. La autora plantea la necesidad de dar caracter de organizacion social al gobierno municipal, para asumir la concepcion sistemica compleja de la gestion de dicha estructura organizacional. Este planteamiento se fundamenta en los aportes que genera la vision sistemica y holistica de la gestion en las organizaciones sociales, con prevalencia en sistemas complejos tal es el caso del gobierno local."