Bilbao est communément associée au phénomène appelé "effet Bilbao" et au musée Guggenheim. La transformation des friches industrielles qui repose sur des conceptions erronées de la planification, des activités de marketing inadéquates, ainsi que l'incapacité à assurer la continuité du financement ont pour conséquence un ralentissement du développement de la ville donnée. Malgré les coûts initiaux élevés encourus et la réalisation d'une architecture spectaculaire, la situation de la région dégradée ne s'améliore pas. Où les erreurs sont-elles commises ?