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Kommunale Abwehrmassnahmen Gegen Aufgabenverlagerungen: Eine Kritische Analyse Und Optimierungsansatze

Autor Gerhard A. Spiller
de Limba Germană Paperback – 30 apr 2011
Die vorliegende Studie benennt und evaluiert kommunale Abwehrmassnahmen gegen Aufgabenverlagerungen. Das Ziel dieser Massnahmen ist der Schutz der Kommunen vor ungewollter Aufgaben- und damit Lastenverschiebung. Denn seit Jahren werden den Kommunen gegen ihren Willen Aufgaben von der Bundes- bzw. Landesebene ubertragen, ohne dass die fur eine ordnungsgemasse Aufgabenerfullung erforderlichen Mittel gewahrt werden. Die Kommunen sind daher gezwungen, die Aufgabenerfullung aus eigenen Mitteln zu gewahrleisten. Angesichts ihrer ohnehin schon bestehenden Finanzprobleme gibt es heftigen Widerstand gegen diese Vorgehensweise der hoheren Ebenen. Zwar hat sich die Politik dieses Themas bereits angenommen, allerdings beschrankt sich die Diskussion auf die Frage nach einer besseren Finanzierungsgrundlage der Kommunen. Das Kernproblem, namlich der Schutz der kommunalen Ebene vor einer ungewollten Aufgabenverschiebung, bleibt hingegen unberuhrt. Die vorliegende Studie widmet sich daher der Frage nach moglichen Abwehrmassnahmen der Kommunen. Zu diesem Zweck werden im ersten Schritt mogliche Massnahmen benannt. Da die Kommunen in der Weimarer Republik vor einer ahnlichen Problematik gestanden haben, erfolgt zudem nach einem Vergleich der damaligen und heutigen Rahmenbedingungen eine Einbeziehung der seinerzeit diskutierten Massnahmen unter Berucksichtigung der eventuell gemachten Erfahrungen. Anschliessend werden die fur eine Evaluation der Abwehrmassnahmen denkbaren Kriterien ermittelt und auf ihre Eignung fur die vorliegende Fragestellung gepruft. Der sich auf diese Weise ergebende Kriterienkatalog dient als Grundlage bei der sich anschliessenden Evaluation. Die erzielten Ergebnisse erlauben einen direkten Vergleich der einzelnen Massnahmen miteinander und geben Aufschluss, auf welche Weise sich die Kommunen am besten gegen Aufgabenverlagerungen schutzen konnen."
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Specificații

ISBN-13: 9783842858596
ISBN-10: 3842858590
Pagini: 256
Dimensiuni: 178 x 254 x 14 mm
Greutate: 0.45 kg
Editura: Diplomica Verlag GmbH

Notă biografică

Gerhard A. Spiller wurde 1964 im niedersächsischen Ölsburg geboren. Nach einer Verwaltungsausbildung und einer mehrjährigen Tätigkeit als Verwaltungsfachangestellter in einer Kommunalverwaltung entschloss er sich zum Studium der Verwaltungswissenschaft an der Universität Konstanz, das er 1993 mit dem Erwerb des Diploms erfolgreich abschloss. Seit 1994 arbeitet er als Verwaltungsbeamter in einer Kommunalverwaltung. Während seiner beruflichen Laufbahn hat der Autor wiederholt die Folgen von Aufgabenverlagerungen durch höhere Verwaltungsebenen auf die kommunale Ebene erlebt. Aus diesem Grund verfolgt er seit Jahren die Diskussion über eine Verbesserung der kommunalen Stellung.