Le premier niveau de soins de santé est proposé comme scénario, en se concentrant sur les soins cliniques et les éventuels conflits éthiques liés à la confidentialité dans différents aspects tels que les espaces physiques, les vulnérabilités du système en termes de situations qui échappent aux réglementations existantes, ou par ignorance de celles-ci, présentant souvent des dilemmes éthiques aux professionnels de la santé ; en abordant le cadre réglementaire de l'Uruguay.