A nivel mundial y en cada pa s, para que los Estados puedan cumplir con su obligaci n constitucional de velar por el bien com n y proporcionar a la poblaci n los servicios b sicos que sta requiere, necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes en la modalidad de personas naturales o jur dicas. El an lisis del sistema tributario, en particular del considerado como no petrolero, recobra una importancia crucial en la actualidad porque la disminuci n acentuada de la recaudaci n proveniente de la actividad petrolera abri de manera casi permanente brechas fiscales considerables en los ltimos a os, acentuadas por una creciente demanda de gasto p blico para atender el servicio de la deuda p blica y el gasto de orden social, (Garc a 1996:174). Al hacer referencia a las personas naturales, Ruiz (2005:21), establece "se trata del individuo natural, persona biol gicamente establecida"; as pues las personas las que conforman una entidad, organizaci n, parroquia, municipio, estado, pa s. Pero m s all de la importancia de contar con personas, mejor a n es contar con ciudadanos y ciudadanas que desarrollan una Cultura Tributaria.