En depit de sa necessite, l'investissement en FPC est risque en raison des imperfections de marche. La gestion de ces risques et obstacles a conduit les Etats a mobiliser des moyens varies qui generent des Systemes Nationaux de Formation. La France a fait le choix d'un systeme particulier reposant sur l'institutionnalisation. Les effets de ce systeme sont analyses en s'appuyant sur l'exploitation de donnees de panel non cylindre. Les distorsions potentielles de deux des instruments principaux mobilises en France, le seuil legal et le systeme d'aides au developpement de la FPC, sont revelees. L'identification des determinants de l'effort effectif de formation des entreprises permet de tester le bien fonde de l'uniformite du seuil legal. Les resultats amenent a affirmer que l'uniformite du seuil legal ne permet pas de reduire les ecarts de participation entre entreprises qui s'averent, par ailleurs renforces par l'octroi d'aides publiques. Une voie de differenciation du seuil legal reposerait sur une association des criteres de taille et de qualification."