Cet ouvrage est une comparaison des politiques de professionnalisation des enseignants intervenues dans les annees 1980 en France et en Espagne. Il montre a la fois les tendances globales de l'epoque (notamment l'emergence de la notion de competence professionnelle, relativisant la notion de qualification et de la formation continue) et les differences fondamentales entre les deux pays, liees aux modes d'institution de l'Etat. En Espagne, un Etat relativement affaibli face aux regions autonomes, est conduit a deleguer la formation aux universites. C'est pourquoi c'est la logique de l'expertise, logique du partage des territoires en fonction des specialites, qui pilote cette formation. En France l'Etat reste le maitre d'oeuvre de la formation et construit, sous le nom d'instituts "universitaires" des instituts administratifs de formation des maitres. Le projet de formation suivra une "logique de l'arbitrage" beaucoup plus hybride. Cela pose le probleme du statut des experts en formation des enseignants. La maniere de proceder en France a rendu impossible l'existence d'une telle expertise. C'est notamment ce qui explique le caractere deregule du debat public qui a suivi."