En Mozambique, la institucionalización de las Autoridades Locales en 1997 supuso, aunque hipotéticamente, una ampliación de las oportunidades de participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en la gobernanza. Un análisis de la dinámica de intervención de las OSC en el contexto de la gobernanza municipal en la ciudad de Pemba, basado en el enfoque de redes de políticas, permitió verificar que su papel se ha resumido en acciones de consulta y movilización de los ciudadanos para diversas agendas; en la producción de evidencias a través de investigaciones destinadas a influir en las políticas públicas; en la implementación de proyectos de desarrollo en asociación con el ejecutivo y la prestación de asistencia técnica especializada para viabilizar algunas iniciativas a nivel municipal, mientras que el componente de monitoreo y evaluación de la gobernanza es el menos privilegiado. Entre otras medidas, se sugiere la creación de un observatorio municipal, en el que las OSC puedan ejercer una mayor influencia en diversos ámbitos de la gobernanza local; también se señala la necesidad de que las OSC refuercen su capacidad institucional para la gobernanza interna y el seguimiento de la gestión municipal.