Im vorliegenden Band versucht der Autor, den Diskurs über eine Neugliederung der Länder, zu erklären und die historischen Perspektiven zu beleuchten. Anhand de starken Traditionsstränge, die aus dem Alten Reich über die "Achsenzeit" um 1800 bis in unsere Gegenwart reichen, führt er den Nachweis, dass viele der in der jüngeren Vergangenheit wie auch heute noch aktuellen Probleme und Debatten ihren Ursprung in der einzigartigen Stellung, Verfassung und Struktur des Alten Reiches haben.