Barbara Carling, soeben zur neuen Assistant Secretary of Defense im Pentagon ernannt, entdeckt bei einem Besuch auf einer Militärbasis im Herzen der USA einen illegal inhaftierten amerikanischen Wissenschaftler in einem Bunker: Mark Cameron. Minuten später ist sie mit einem ehemaligen Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika verbunden, der ihr verbietet, die Identität des Wissenschaftlers aus Gründen der nationalen Sicherheit auch nur zu erwähnen. Als kurz darauf der Wissenschaftler von Unbekannten gewaltsam aus seinem Gefängnis befreit wird, wird Carling in das Geheimnis um Mark Cameron eingeweiht und setzt alles daran, diesen zu finden, ehe dieser Rache für seine Gefangenschaft nehmen kann. Da eine offizielle Suche nach einem offiziell nicht existierenden Mann unmöglich ist, bedient sie sich einer militärischen Spezialeinheit, die illegal in den USA operiert. Sie spüren Cameron auf, merken jedoch zu spät, dass er sie in eine Falle gelockt hat. Carling bezahlt diese Unvorsichtigkeit beinahe mit ihrem Leben. Unbeirrt beginnt Cameron seinen Rachefeldzug, stürzt innerhalb kurzer Zeit zwei Städte ins Chaos und nimmt Kurs auf Washington, D.C. Nun greift Carling zum Äußersten. Mark Cameron muss gestoppt werden ¿ koste es, was es wolle.