Die dezentralisierte Zusammenarbeit zwischen zwei Gebietskörperschaften erfordert die Berücksichtigung der Herausforderungen, Motivationen, Interessen und Erwartungen aller Akteure in den beiden Gebieten und die Einbeziehung der wichtigsten Akteure sowohl im Süden als auch im Norden. Die Zusammenarbeit zwischen Liévin und Balengou wurde 1998 von der Vereinigung AFCAPE angeregt. Im Jahr 2000 wurde der Austausch zwischen den beiden Gemeinden durch die Bereitstellung einer Finanzierung durch die Stadtverwaltung von Liévin für die Einrichtung eines Jugendcamps mit dem Bau eines Ressourcenzentrums im Gymnasium von Balengou ermöglicht, doch der Großteil der Maßnahmen in Balengou wird von den Vereinen durchgeführt. Die direkte Verbindung zwischen der Stadtverwaltung von Liévin und der Stadtverwaltung von Balengou ist nicht sehr wahrnehmbar, da es keine offizielle Vereinbarung zwischen den Stadtverwaltungen von Liévin und Balengou gibt. Die Stärkung der Partnerschaft erfordert die Mobilisierung aller Akteure, eine gute Kommunikation zwischen den Akteuren, eine klare Definition der Kooperationsbereiche, der mobilisierbaren Ressourcen und die Identifizierung der mit jedem Gebiet verbundenen Zwänge.