Menschenrechte an den europäischen Außengrenzen: Studien zur Weltgesellschaft/World Society Studies, cartea 2

InhaltEinführung 91.Jeder Mensch hat Rechte: Rechtsschutz für Ausländer im Staatsgebiet 171.1Judicial Activism: Gerichte und die Entwicklung von Schutzansprüchen 191.1.1Nationaler Grundrechtsschutz: National law for non-nationals 211.1.2Rechtsgarantien von europäischer Ebene: Non-national law for non-nationals 241.1.3Zitation supranationaler Rechtsprechung im Nationalen 311.1.4Zwischenfazit: Ebenen übergreifendes Zusammenwirken der Gerichte 331.2Rights Claims: NGOs als Katalysatoren sozialen Wandels 351.2.1Das Engagement des französischen GISTI für Gastarbeiter 361.2.2Klagen vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte 381.3Fazit: Ausweitung des personalen Anwendungsbereichs der Grund- und Menschenrechte 402.Rechtsfreie Räume? Menschenrechte auf extraterritorialem Gebiet 432.1Territorialität des Rechts: Staatsgrenzen als rechtliche Geltungsgrenzen 442.1.1Die Bindung des modernen Rechts an den Staatsraum 442.1.2Die Geltungsweite der Menschenrechte 462.2Diskrepanzen: Entgrenzte Amtsgewalt, begrenzte Rechte 492.2.1Im fremden Staatsgebiet: Die USA und der Kampf gegen den Terrorismus 502.2.2Externalisierte Gebiete: Grenzkontrollen in Transitzonen und heimischen Küstengewässern 512.2.3Staatsfreie Räume: Abfangen von Bootsflüchtlingen auf Hoher See 552.3Fazit: Ausweichen staatlicher Schutzverpflichtungen auf extraterritorialem Gebiet 623.Menschenrechte in Transitzonen: Grenzkontrollen am Flughafen Paris-Charles de Gaulle 653.1Die Transitzone: Ein extraterritorialer Raum? 663.1.1Polizeikontrollen auf externalisiertem Gebiet 663.1.2Zivilgesellschaftlicher und gerichtlicher Druck 703.1.3Zwischenfazit: Reterritorialisierung des umstrittenen Grenzraums 763.2Die "Wartezone": Verrechtlichung der Verwaltungspraxis 773.2.1Der Rechtsrahmen: Alter Wein in neuen Schläuchen 783.2.2Sonderstatus von Wartezonen 853.3Grenzkontrollen versus Menschenrechtsschutz 903.3.1Organisationssoziologische Analyse der Polizeipraxis 903.3.2NGO und Polizei spielen "Katz-und-Maus" 933.3.3Zwischenfazit: Tauziehen mit rechtlichen Mitteln 1093.4Fazit: Die Transitzone bleibt ein Sonderraum geringeren Rechtsschutzes 1114.Menschenrechte auf Hoher See: Grenzkontrollen im Mittelmeer 1154.1Prolog: Die extraterritoriale Menschenrechtsgeltung als neue völkerrechtliche Entwicklung 1164.1.1(R-)Evolution: Fortentwicklung der Menschenrechte durch richterliche Rechtsinterpretation 1174.1.2Jurisprudenz: Präzedenzurteile zur extraterritorialen Anwendung der Menschenrechte 1194.1.3Agenten des Wandels: Transnationale Gemeinschaft von Rechtsexperten und NGOs 1294.1.4Zwischenfazit: Am historischen Wendepunkt - Dekonstruktion einer ausschließlich territorialen Basis der Rechtsgeltung 1324.2Ausgangslage: Unklarheiten im Umgang mit Migranten im zentralen Mittelmeer 1334.2.1Seenotrettung: Streit um die Ausschiffung geretteter Migranten 1344.2.2Grenzkontrollen: Regelungslücken bei Frontex-Einsätzen 1454.3Entscheidungsprozesse auf Ebene der Europäischen Union: Leitlinien für Frontex-Einsätze 1494.3.1Ausgangspunkt: Juristische Expertise der Europäischen Kommission 1504.3.2Arbeitsgruppe aus Regierungsvertretern und Sachverständigen 1534.3.3Das Komitologieverfahren: Beschlussfassung im Europäischen Rat und Parlament 1624.3.4Reform der Frontex-Verordnung: Stärkung der Menschenrechte im Rechtsrahmen der Agentur 1714.3.5Zwischenfazit: Anerkennung der extraterritorialen Menschenrechtsgeltung auf Hoher See 1774.4Die italienische "push back policy": Zurückweisungen von Hoher See nach Libyen 1794.4.1Italienisch-libysche Kooperation für Grenzkontrollen 1794.4.2Hirsi v. Italy: Italien vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte 1814.5Fazit: Entkopplung der Menschenrechtsgeltung vom Staatsraum 191Schluss: Universalisierung der Menschenrechte durch staatsferne Rechtsprozesse 195Abkürzungen 207Dokumente 209Literatur 221