Las decisiones políticas y las estrategias de los actores sociales en la cadena de comercialización internacional del café hacia Rusia y Polonia, en el período de 1997/2005, están representadas y divididas de manera indirecta por el café verde, a través de terceros países en Europa del Oeste, con las iniciativas privadas de las empresas transnacionales y de manera directa por el café tostado, por medio de algunas cooperativas y empresas privadas costarricenses. La política comparada con el sector cafetalero de Colombia muestra la estructura del poder y las decisiones políticas de los actores sociales, en la cadena de la comercialización internacional del café colombiano, hacia los mercados emergentes de Rusia y Polonia y el papel que juega el Estado colombiano, como un apoyo al sector cafetalero, en la comercialización.