1818: Indépendance du Chili/1993: adoption de la Ley Indigena 19.253. Elle annonce le glissement de projet d'une nation homogène à une nation multiculturelle et installe un dispositif juridico-légal et d'action publique. La CONADI, institution de service public décentralisé, s'occupera de ce que l'État entend par la "question indigène". A partir d'une étude de terrain croisée: auprès des institutions et de la population bénéficiaire, ce travail propose une réflexion autour de l'appareil d'Etat et l'action publique. Cette dissection partant de la conception des lois jusqu'à leurs mise en pratique sous forme de programmes de développement -le plus souvent exécutés par des consultoras privées- permet de déceler la complexité des études institutionnelles. L'ouvrage nous permet de réfléchir au rôle tenu par l'État en rapport à une volonté de multiculturalisme. La "participation" fait partie de ce modèle de développement où les mots comme "diversité", "citoyen" et "efficacité" sont les principaux invités. En quoi ce chemin du multiculturalisme non seulement ne se situe pas en rupture du courant économique néolibéral en vigueur au Chili depuis 1973 mais au contraire dans son prolongent?