Anhand des Haushaltsplans werden die unterschiedlichen Entwicklungen im Verwaltungsreformprozess dargestellt. Die in gewinnorientierten Unternehmen durchaus erfolgreichen Konzepte für das Rechnungswesen bedürfen einer Anpassung an die speziellen Zielsetzungen politisch-administrativer Systeme. Durch die Verknüpfung instrumenteller Elemente mit der "(Public) Governance" Perspektive werden die Diskussionen über die "richtigen" Steuerungs- und Kontrollmechanismen im Verwaltungsreformprozess um eine neue, komplexere Dimension erweitert. Die Autorin arbeitet als selbständige Beraterin für bedarfswirtschaftlich orientierte Institutionen.