Die Autorin geht der Frage nach, ob §§ 66a und 66b StGB den Anforderungen der Verfassung und der EMRK genügen. An die Untersuchung der gesetzlichen Regelungen und der Rechtmäßigkeit von §§ 66a und 66b StGB schließt sich zudem eine Darstellung darüber an, wie in den Niederlanden mit gefährlichen Rückfalltätern umgegangen wird.