Im Februar 2008 verabschiedete der Bundestag die fünfte Novelle zur Verpackungsverordnung, die alle Hersteller und Händler zur Nutzung eines dualen Systems für die Verwertung ihrer Verpackungen zwingt. Die Verpackungswertstoffe sind hart umkämpft mittlerweile neun Systemanbieter gieren nach Marktanteilen. Noch begehrter ist das Altpapier der Haushalte, für das mittlerweile Preise von über 100 Euro pro Tonne gezahlt werden. Private Entsorgungsunternehmen versuchen mit allen Mitteln den Kommunen und gemeinnützigen Vereinen die Altpapier-Einnahmen streitig zu machen.