En Espana se fabrica cemento Portland desde finales del S. XIX. Tradicionalmente, este sector ha sido considerado estrategico para la economia nacional; esta peculiaridad ha perfilado un mercado del cemento en Espana donde los productores se comportan como un oligopolio tipo cartel con liderazgo de precios y donde los consumidores son cuasi-precio aceptantes. La industria negocio el precio del cemento en el Ministerio de Industria hasta 1981, ano en el que se produce la liberalizacion del mercado. A lo largo del siglo XX, la estructura del mercado ha evolucionado hacia una mayor concentracion, fruto de las fusiones y adquisiciones de empresas dentro del sector, con un papel relevante de la banca industrial que vendio sus participaciones en el sector. En la actualidad la industria depende principalmente del sector de la construccion al que lleva ligada desde sus origenes."