Projektmanagement bei der Verwaltungsreform: Gestaltungsaspekte zur Einführung der Kosten- und Leistungsrechnung

1. Die Ausgangslage.- 1.1 Die angespannte Finanzsituation der öffentlichen Hand.- 1.2 Zur Notwendigkeit der Kosten- und Leistungsrechnung.- 1.3 Die Projekte „KOKOS“ und „KICK“.- 1.4 Zur Notwendigkeit eines wirkungsvollen Projektmanagements.- 1.5 Abgrenzung des Themas.- 1.6 Aufbau der Arbeit.- 2. Einführung wichtiger objektbezogener Begriffe.- 2.1 Kosten- und Leistungsrechnung.- 2.2 Kameralistik.- 2.3 Landesbehörden.- 3. Relevante Elemente des Projektmanagements.- 3.1 Definitionen der wichtigen Begriffe.- 3.2 Projektstart.- 3.3 Projektstrukturpläne.- 3.4 Das Phasen-Konzept zur zeitlichen Strukturierung.- 3.5 Projektorganisation.- 3.6 Weitere Instrumente zur Planung und Steuerung wichtiger Projekt-Variablen.- 3.7 Stakeholder-Management.- 4. Projektdefinition und Projektmanagement bei der KLR-Einführung.- 4.1 Einordnung der KLR-Einführung in den Bezugsrahmen „Projekt“.- 4.2 Ausgangslage, Rahmenbedingungen.- 4.3 Prozeßbezogene Projektplanung.- 4.4 Objektbezogene Projektplanung.- 4.5 Mitlaufende Projektüberwachung.- 4.6 Stakeholder-Management.- 5. Konkretisierung der Arbeitspakete.- 5.1 Betriebswirtschaftliches Konzept.- 5.2 Datenbasis / Informationsbeschaffung.- 5.3 DV-Struktur.- 5.4 Schulungen.- 6. Resümee und Ausblick.- Quellenverzeichnis.

Dr. Thorben Finken ist Unternehmensberater bei einem führenden Beratungsunternehmen. Er promovierte 1998 bei Professor Dr. Wolfgang Berens, Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf.

Die Einführung der Kosten- und Leistungsrechnung ist ein wichtiges Element bei der Reform öffentlicher Verwaltungen auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene. Aspekte der Gestaltung von Projekten zur Einführung der Kostenrechnung wurden bisher jedoch kaum diskutiert. Thorben Finken entwickelt ein Konzept und stellt dieses am Beispiel der nordrhein-westfälischen Landesbehörden dar. Auf der Basis des Projektmanagements erfolgt die Planung eines Musterprojektes mit Strukturplanung, Ablaufplanung und Ressourcenplanung. Die einzelnen Arbeitsschritte beschreibt der Autor ausführlich und gibt Empfehlungen zu ihrer praktischen Umsetzung. Zusätzlich diskutiert er den Einsatz von Unternehmensberatungen und das Management der Projekt-Stakeholder.