Kinder- und Jugendhilferecht: Uni-Taschenbücher, cartea 4498

Abkürzungsverzeichnis 151. Einführung: Das Lehrbuch und die Arbeitsgrundlagen 211.1 Das Ziel des Lehrbuchs und einige Anmerkungen über die Zusammenhänge von Recht und Sozialpädagogik 211.2 Hinweise auf Lern- und Arbeitsmaterialien 221.3 Internet 271. Teil: Grundlegung 292. Kindheit und Jugend: Die Situation, Verfassung, Politik 292.1 Die Situation von Kindern und Jugendlichen 292.2 Kinder, Jugendliche und Verfassungsrecht 332.3 Kindheit, Jugend und Politik 363. Das Kinder- und Jugendhilferecht 383.1 Was, wo, für wen? 383.1.1 Was gehört zum Kinder- und Jugendhilferecht? 383.1.2 Wo: Bund - Länder - Kommunen? 393.1.3 Für wen - § 6 SGB VIII 423.1.4 Insbesondere die Rechtsstellung von Ausländern 423.1.5 Insbesondere: unbegleitete, ausländische Minderjährige 493.2 Wie es wurde, was es ist: Vom Sicherheitsrecht zur Sozialleistung 523.2.1 Die Wurzeln, das RJWG, das JWG: Sicherheit, Ordnung, Fürsorge 523.2.2 Das SGB VIII Kinder- und Jugendhilfe: im Vordergrund Sozialpädagogik und Sozialleistung 564. Grundlegende Rechtsregelungen und Spannungsfelder 604.1 Nachrang und Eigenständigkeit der Kinder- und Jugendhilfe 604.1.1 Das Verhältnis zur Familienerziehung 604.1.2 Das Verhältnis zu anderen (Sozial-) Leistungsträgern 634.2 Zwischen Sozialleistungen und hoheitlichen Interventionen 664.2.1 Leistungen und andere Aufgaben 674.2.2 Sozialleistung und Schutzintervention - §§ 8a, 8b SGB VIII, KKG 684.2.3 Wunsch- und Wahlrecht - § 5 SGB VIII 714.3 Öffentliche und private/freie Träger- §§ 3, 4, 75 SGB VIII 724.3.1 Rechtliche Grundaussagen 724.3.2 Die Trägerlandschaft 744.3.3 Das Verhältnis zwischen den Trägern der öffentlichen Jugendhilfe und den privaten/freien Trägern: Subsidiarität - Korporatismus 774.3.4 Die privilegierte Stellung privat-gemeinnütziger Träger - rechtlich unproblematisch? 802. Teil: Leistungen der Jugendhilfe 825. Sozialleistungen - Was bedeutet das? 825.1 Programm, Aufgabe, Rechtspflicht, Rechtsanspruch 825.1.1 Programmsätze, Aufgabenzuweisungen, objektive Rechtsverpflichtungen 825.1.2 Subjektive Rechtsansprüche - Leistungsverpflichtung des öffentlichen Jugendhilfeträgers 845.1.3 Rechtsqualität bei Rechtsansprüchen 865.2 Verfahrensregeln: Sicherheit für Leistungsberechtigte 885.2.1 Sozialleistung, Sozialpädagogik und Verfahren 885.2.2 Die klassische Struktur eines Sozialleistungsverfahrens 895.3 Besonderheiten des kinder- und jugendhilferechtlichen Verfahrens 935.3.1 Antrag, Selbstbeschaffung? 935.3.2 Kooperative Entscheidungsfindung, anspruchskonkretisierender Bericht 955.3.3 Der Umfang der (gerichtlichen) Überprüfung 965.3.4 Ombudsschaft in der Kinder- und Jugendhilfe 986. Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit, Kinder- und Jugendschutz: §§ 11 - 15 SGB VIII 1016.1 Jugendarbeit - § 11 SGB VIII 1016.1.1 Das Arbeitsfeld 1016.1.2 Rechtscharakter der Regelungen 1046.2 Jugendsozialarbeit - § 13 SGB VIII 1056.2.1 Das Arbeitsfeld 1056.2.2 Rechtscharakter, Leistungsvoraussetzungen, Rechtsfolgen 1086.3 Erzieherischer und sonstiger »gesetzlicher« Kinder- und Jugendschutz: § 14 SGB VIII 1106.4 Landesrechtliche Regelungen 1127. Förderung der Erziehung in der Familie: §§ 16 - 21 SGB VIII 1147.1 Die allgemeine Erziehungsförderung - § 16 SGB VIII 1147.1.1 Leistungsinhalt 1147.1.2 Rechtscharakter 1167.1.3 Landesrecht 1177.2 Die Beratungsleistungen - §§ 17, 18 SGB VIII 1177.2.1 Leistungsinhalt 1187.2.2 Rechtscharakter, Tatbestandsvoraussetzungen, Rechtsfolgen 1227.2.3 Rechtliche Problemzonen 1247.3 Die Unterstützung in konkreten Lebenslagen - §§ 19 - 21 SGB VIII 1257.3.1 Leistungsinhalt 1267.3.2 Rechtscharakter, Anspruchsvoraussetzungen, Rechtsfolgen 1278. Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege: §§ 22 - 26 SGB VIII 1328.1 Bedeutung und Standort des Arbeitsfeldes 1328.1.1 Quantitative Dimensionen 1338.1.2 Die inhaltliche Konzeption: Zwischen Betreuung, Bildung und Erziehung 1368.1.3 Standort der Kindertagespflege 1398.2 Bundesrechtliche Regelungen 1398.2.1 Förderung in Tageseinrichtungen 1408.2.2 Förderung in Kindertagespflege 1418.2.3 Rechtsansprüche bei der Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege 1438.3 Landesrecht 1508.4 Trägerschaft, Finanzierungssystem 1518.5 Beteiligung der Eltern an den Kosten 1539. Die »klassischen« individuellen Hilfen - Erziehungshilfe, Eingliederungshilfe, Volljährigenhilfe: §§ 27 - 41 SGB VIII 1559.1 Grundsätzliches: Rechtsstruktur - Hilfe und Kontrolle 1559.2 Hilfen zur Erziehung - §§ 27 - 35 SGB VIII 1579.2.1 Personensorgeberechtigte als Anspruchsinhaber 1579.2.2 Leistungsvoraussetzungen bei der Hilfe zur Erziehung - § 27 SGB VIII 1589.2.3 Rechtsfolgen: Die verschiedenen Hilfearten 1649.3 Eingliederungshilfe - § 35a SGB VIII 1789.3.1 Anspruchsinhaber 1799.3.2 Leistungsvoraussetzungen 1799.3.3 Rechtsfolgen 1809.3.4 Abgrenzungsprobleme 1829.4 Hilfen für junge Volljährige - § 41 SGB VIII 1849.4.1 Anspruchsinhaber 1849.4.2 Leistungsvoraussetzungen 1859.4.3 Rechtsfolgen 1869.5 Leistungsbewilligung und Inanspruchnahme - statistischer Überblick 1879.6 Zusammenarbeit bei Hilfen außerhalb der eigenen Familie - §§ 37, 38 SGB VIII 1939.7 Annexleistungen - §§ 39, 40 SGB VIII 1959.7.1 Leistungen zum Unterhalt 1959.7.2 Krankenhilfe 1979.8 Verfahren und gerichtliche Kontrolle 1989.8.1 Mitwirkung und Beteiligung 1989.8.2 Hilfeplanverfahren und Hilfeplan 2009.8.3 Steuerungsverantwortung 2079.8.4 Aufwendungsersatz bei Selbstbeschaffung der Hilfen 2089.8.5 Zuständigkeit und Kostenbeteiligung 2099.8.6 Rechtsschutz und Umfang der gerichtlichen Überprüfung 2103. Teil: Andere Aufgaben der Jugendhilfe 21310. Schutz von Minderjährigen, Vertretung und Unterstützung für Minderjährige 21510.1 Inobhutnahme - vorläufige Maßnahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen - § 42 SGB VIII 21510.1.1 Rechtscharakter - sozialpädagogische Krisenarbeit zwischen Rechtsanspruch und Eingriff 21810.1.2 Voraussetzungen 21910.1.3 Rechtsfolgen 22010.1.4 Freiheitsentziehende Maßnahmen, geschlossene Unterbringung 22510.1.5 Zuständigkeit, Kostenerstattung, Kostenbeteiligung 22710.2 Erlaubnisse: präventiver Schutz und Qualitätssicherung - §§ 43 - 49 SGB VIII 22710.2.1 Erlaubnis zur Kindertagespflege 22810.2.2 Vollzeitpflegeerlaubnis 22910.2.3 Einrichtungserlaubnis - Betriebsgenehmigung 23110.3 Beistandschaft, Pflegschaft, Vormundschaft - §§ 52a - 58a SGB VIII 23410.3.1 Beratung und Unterstützung von Pflegern und Vormündern 23510.3.2 Das Jugendamt als Vormund, Pfleger und Beistand 23610.3.3 Aufgaben als Beistand, Amtspfleger, Amtsvormund 23911. Mitwirkung der Jugendhilfe im gerichtlichen Verfahren: §§ 50 - 52 SGB VIII 24411.1 Jugendhilfe und Justiz - Grundsätzliches 24411.1.1 Aufgaben der Jugendhilfe - Unterschiede zu den Gerichten - Kooperation 24511.1.2 Verfahrensrechtliche Stellung des Jugendamtes 24811.2 Mitwirkung im familiengerichtlichen Verfahren - § 50 SGB VIII 25011.2.1 Mitwirkung im Hinblick auf den zivilrechtlichen Kindesschutz - § 8a SGB VIII, § 157 FamFG 25411.2.2 Mitwirkung bei Trennung und Scheidung 26011.3 Mitwirkung der Jugendhilfe im Adoptionsverfahren - § 51 SGB VIII 26111.4 Jugendhilfe im Jugendstrafverfahren - § 52 SGB VIII 26211.4.1 Wandel im Aufgaben- und Rollenverständnis 26311.4.2 Verfahrensbegleitende Mitwirkung - §§ 52 Abs. 1 und 3 SGB VIII 26611.4.3 Leistungsorientierte Aufgaben des Jugendamts 2704. Teil: Sozialdatenschutz 27312. Sozialdatenschutz - Voraussetzung für sozialpädagogisches Handeln: §§ 61 - 68 SGB VIII 27312.1 Datenschutz und Kinder- und Jugendhilfe - kein Widerspruch 27412.2 Der Anwendungsbereich - für was und für wen gelten die Bestimmungen? 27512.2.1 Begriffsdefinitionen 27512.2.2 Die Adressaten des Datenschutzes 27612.3 Zentrale Prinzipien des Sozialdatenschutzes 27812.4 Überblick über die einzelnen Schutzbereiche 27912.4.1 Datenschutz bei der Erhebung und Speicherung 27912.4.2 Datenschutz bei der Nutzung und Übermittlung 28012.4.3 Exkurs: Akteneinsichtsrecht 28312.5 Besonderheiten und Probleme 28412.5.1 Besonderheiten für die Beistandschaft, Amtspflegschaft, Amtsvormundschaft 28412.5.2 Probleme: Datenschutz zwischen Jugendhilfe und Justiz 28412.5.3 Exkurs: Datenschutz und Zeugnisverweigerungsrecht 2865. Teil: Leistungsverpflichtung und -erbringung, Aufgabenverpflichtung und -wahrnehmung sowie deren Finanzierung 29013. Leistungs- und aufgabenverpflichtet: der Träger der öffentlichen Jugendhilfe 29013.1 Eigenständige Jugendämter - § 69 SGB VIII 29013.1.1 Der örtliche Träger und das Jugendamt 29013.1.2 Der überörtliche Träger und das Landesjugendamt 29213.2 Die Zweigliedrigkeit des Jugendamtes - §§ 70, 71 SGB VIII 29313.2.1 Der Jugendhilfeausschuss 29313.2.2 Die Verwaltung des Jugendamtes 29613.2.3 Neue Entwicklungen 29713.3 Das Personal - §§ 72, 72a SGB VIII 29813.4 Exkurs: Rechtsfolgen bei der Verletzung fachlicher Standards - ein Überblick 30013.4.1 Ansprüche gegen die Anstellungsträger 30113.4.2 Folgen für die Beschäftigten selbst 30213.4.3 Insbesondere: strafrechtliche Folgen 30213.5 Zuständigkeit der kommunalen Ebene - §§ 85-88 SGB VIII 30413.5.1 Sachliche Zuständigkeit 30413.5.2 Örtliche Zuständigkeit - §§ 86 - 88 SGB VIII 30513.6 Kostenerstattung - §§ 89 - 89h SGB VIII 30613.7 Zuständigkeit der Landes- und Bundesebene - §§ 82-84 SGB VIII 30714. Leistungserbringung, Aufgabenwahrnehmung und ihre Finanzierung 30914.1 Wer kann Leistungen erbringen, andere Aufgaben wahrnehmen? 30914.2 Wie können Leistungen erbracht werden? 31114.2.1 Leistungserbringung ohne individuelle Prüfung - allgemeine Daseinsvorsorge 31114.2.2 Leistungserbringung nach individuelle Prüfung - das jugendhilferechtliche Dreiecksverhältnis 31214.2.3 Leistungs-, Entgelt- und Qualitätsentwicklungsvereinbarungen - §§ 78a bis 78g SGB VII 31614.3 Die Finanzierung der Leistungen - §§ 74, 77, 78a - 78g SGB VIII 31714.3.1 Die zweitseitigen Finanzierungsformen 31814.3.2 Die dreiseitige Finanzierung beim jugendhilferechtlichen Dreiecksverhältnis: Leistungsentgelte und deren Übernahme 32214.4 Subventionen, Verträge, Leistungsentgelte und (nationales und EUrechtliches) Wettbewerbsrecht 32414.5 Die Beteiligung der Bürger, der Leistungsberechtigten an den Kosten 32814.5.1 Überblick 32914.5.2 Pauschalierte Kostenbeteiligung - Kostenbeiträge § 90 SGB VIII 33114.5.3 Individuelle Kostenbeteiligungen - Heranziehung, Überleitung - §§ 91 ff. SGB VIII 3326. Teil: Kinder- und Jugendhilfe in sozial- und gesellschaftspolitischem Kontext 33515. Gesamtverantwortung des öffentlichen Trägers - §§ 79 - 81 SGB VIII 33515.1 Die Gesamtverantwortung 33515.2 Jugendhilfeplanung, Jugendhilfestatistik 33715.2.1 Jugendhilfeplanung 33715.2.2 Datenerhebung und Jugendhilfestatistik - §§ 98 - 103 SGB VIII 33816. Jugendhilfe als kinder- und jugendpolitische Gestaltungsaufgabe 34116.1 Die Bedeutung der einzelnen Felder der Kinder- und Jugendhilfe 34116.2 Die Finanzierung der Kinder- und Jugendhilfe - die ökonomischen Dimensionen 34316.3 Der gesamtgesellschaftliche Stellenwert 345Literaturverzeichnis 349Stichwortverzeichnis 369