Das vorliegende Werk stellt umfassend das Institut des -vorlaufigen Verwaltungsaktes- und das diesem zugrundeliegende Verfahren, das sog. -vorlaufige Verwaltungsverfahren-, dar. Breiter Raum wird der in der Praxis relevanten Frage gewidmet, welchen Anforderungen die Verwaltung bei der Entscheidung, einen vorlaufigen Verwaltungsakt zu erlassen, gerecht werden muss. Der vorlaufige Verwaltungsakt wird in die Dogmatik des Verwaltungsverfahrensgesetzes und des Verwaltungsaktes eingebunden. Die gefundenen Ergebnisse geben gleichzeitig neue Impulse zur Lehre des Verwaltungsaktes und der Nebenbestimmungen."