Die Regulierung des Mobilfunks dritter Generation: Ökonomische Analyse und Optimierung: DUV Wirtschaftswissenschaft

1 Einleitung.- 1. 1 Zielsetzung der Arbeit.- 1. 2 Vorgehensweise und Aufbau der Arbeit.- 2 Einführung in den Mobilfunk.- 2. 1 Begriffsabgrenzung und Definition „Mobilfunk“.- 2. 2 Grundprinzipien zellularen Mobilfunks.- 2. 3 Charakterisierung von Mobilfunkmärkten.- 3 Ausgangslage des Mobilfunks dritter Generation.- 3. 1 Bestandsaufnahme der Situation im Mobilfunkmarkt.- 3. 2 Mobilfunk dritter Generation: UMTS/IMT-2000.- 3. 3 Fazit: Situation des Mobilfunks dritter Generation.- 4 Methodik der Bewertung und Analyse der Regulierungseingriffe.- 4. 1 Ökonomische Wettbewerbskonzeptionen als Bewertungsmaßstab.- 4. 2 Auswahl einer Wettbewerbskonzeption zur Bewertung der Regulierungseingriffe in den Mobilfunkmarkt dritter Generation.- 4. 3 Methodik der Untersuchung der Regulierungseingriffe.- 5 Faktische Regulierung des Mobilfunks dritter Generation.- 5. 1 Rechtliche Grundlagen und Vorgaben der nationalen Regulierung des Mobilfunks dritter Generation.- 5. 2 Regulierungseingriffe in den deutschen Mobilfunkmarkt dritter Generation.- 5. 3 Klassifizierung der Regulierungseingriffe.- 6 Bewertung der Frequenzallokation und der Frequenzrechte für den Mobilfunk dritter Generation.- 6. 1 Anforderungen an eine optimale Ausgestaltung der Frequenzallokation und der Frequenzrechte.- 6. 2 Faktische Frequenzallokation im Mobilfunk dritter Generation und ökonomisches Optimum.- 7 Regulierung der Marktstruktur des Mobilfunks dritter Generation.- 7. 1 Marktabgrenzung als zentrales Problem der Marktstrukturregulierung.- 7. 2 Optimale Obergrenze der Zahl der UMTS-Netzbetreiber.- 7. 3 Optimale Untergrenze der Zahl der UMTS-Netzbetreiber.- 7. 4 Bewertung der Marktzutritts-und-Strukturregulierung des Mobilfunks dritter Generation.- 8 Zusammenfassende Bewertung und Optimierung derRegulierungssituation.- 8. 1 Zusammenfassende Bewertung der Regulierungseingriffe.- 8. 2 Optimierungsoptionen.- 8. 3 Umsetzung der Optionen in konkrete Gestaltungsvorschläge.- 8. 4 Umsetzung der Vorschläge im Rahmen einer Neugestaltung der Frequenzallokation.- 9 Fazit und Ausblick.- 9. 1 Fazit der Arbeit.- 9. 2 Ausblick.

Erik Lenhard promovierte bei Prof Dr. Dirk Ipsen am Fachbereich Volkswirtschaftslehre, Fachgebiet Politische Ökonomie, der Technischen Universität Darmstadt. Er ist als Berater bei Solon Management Consulting, München, tätig.

Der Mobilfunk dritter Generation bzw. der europäische Standard UMTS ist zentrales Thema sowohl für die Mobilfunkindustrie als auch die Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post. Obwohl der Markt des Mobilfunks dritter Generation noch nicht entstanden ist, liegt bereits ein detailliertes Regulierungssystem für den deutschen UMTS-Markt vor.

Erik Lenhard analysiert und bewertet dieses Regulierungssystem vor dem Hintergrund der aktuellen Situation des deutschen Mobilfunkmarktes und der absehbaren Charakteristika des Mobilfunks dritter Generation aus einer ökonomischen Effizienzperspektive. Anhand einer situationsspezifischen Methodik zeigt er, dass die Regulierung vielfach nicht dem ökonomischen Effizienzkriterium genügt und diskutiert zahlreiche ökonomische Aspekte des Mobilfunks dritter Generation, z. B. Marktabgrenzung, Wettbewerbskonzeption und Marktstrukturregulierung. Auf dieser Basis erarbeitet der Autor Optimierungsvorschläge für die zentrale Regulierung der Frequenzen.