Europäische und nationale Regionalpolitik für Ostdeutschland: Neuere regionalökonomische Theorien und praktische Erfahrungen: DUV Wirtschaftswissenschaft

I. Zur Problemstellung.- II. Regionalwirtschaftliche Entwicklung in Ostdeutschland.- 1. Entwicklung regionaler Disparitäten in der DDR.- 2. Großräumige Entwicklungsunterschiede in Deutschland.- 3. Entwicklung regionaler Disparitäten.- 4. Zusammenfassung zur Empirie regionaler Differenzierung.- III. Theorie und Empirie regionaler Divergenzen in der Regionalökonomik.- 1. Klassische Raumwirtschaftslehre.- 2. Das Konzept steigender Skalenerträge und seine empirische Relevanz.- 3. Modelltheoretische Begründung divergenter Entwicklungsprozesse in der neuen Regionalökonomik.- 4. Kritik und wachstumstheoretische Aspekte der Analyse divergenter Entwicklungsverläufe.- 5. Die regionalpolitischen Implikationen der neuen Regionalökonomik und der endogenen Wachstumstheorie.- IV. Nationale und europäische Regionalpolitik in Ostdeutschland.- 1. Entwicklung und Kritik der Regionalpolitik in Westdeutschland.- 2. Entwicklung und Kritik der europäischen Regionalpolitik.- 3. Die nationale Regionalpolitik für Ostdeutschland.- 4. Die europäische Regionalpolitik für Ostdeutschland.- 5. Ende der Politikverflechtungsfalle in der Regionalpolitik?.- 6. Fazit und Perspektiven.

Dr. Axel Klaphake studierte Volkswirtschaft und Politikwissenschaften an den Universitäten Köln und Clermont-Ferrand. Er ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Management in der Umweltplanung an der Technischen Universität Berlin.

Zehn Jahre nach Wiedererlangung der deutschen Einheit stagniert der wirtschaftliche Aufholprozess Ostdeutschlands. Gleichzeitig bilden sich intra-regionale Entwicklungsunterschiede in den neuen Ländern heraus.

Axel Klaphake geht den Ursachen dieser Entwicklung auf der Grundlage neuerer regionalökonomischer Theorien nach und analysiert theoretisch und empirisch die Regionalpolitik für Ostdeutschland. Aufgrund der wachsenden Kompetenzen der Europäischen Union (EU) liegt dabei ein Schwerpunkt auf dem Ineinandergreifen europäischer und nationaler Maßnahmen. Es zeigt sich, dass die Anwendung der westdeutschen Regionalförderung auf Ostdeutschland auf der Ziel- wie der Instrumentenebene mit erheblichen Schwächen verbunden ist. Zwar können positive Impulse durch die EU-Strukturfonds ausgemacht werden, angesichts der Anreizstrukturen der regionalpolitischen Akteure bleibt ihre Wirksamkeit aber begrenzt. Anstehende Reformen der europäischen und nationalen Regionalpolitik sollten für eine institutionelle und konzeptionelle Neuorientierung genutzt werden.